Отпуск по обучению. Правила оформления справки-вызова на сессию

Сотрудники, совмещающие работу с учебой, могут уйти в учебный отпуск. Это право предусмотрено трудовым законодательством.

Учебный отпуск не может совпадать с другими отпусками. Например, если сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком, то для получения учебного отпуска он должен будет его прервать.

По аналогии решается вопрос с ежегодным отпуском. При этом учебный отпуск может быть присоединен к ежегодному. В данном случае от сотрудника помимо прочего потребуется заявление о присоединении отпуска. Требовать совмещения двух отпусков сотрудник не может; столь долгое отсутствие его на рабочем месте возможно только при согласии на то работодателя.

Если работник учится сразу в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одной из них. Выбор образовательной организации в данном случае остается за работником.

Внимание

Учтите, что сотрудник, ходивший в учебный отпуск, не может быть лишен права на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Учебный отпуск предоставляется в календарных днях. При этом в расчет времени включаются нерабочие праздничные дни, которые приходились на время отпуска. Они оплачиваются как обычные календарные дни. Отпуск может быть разделен на несколько частей, но общее количество дней не должно превышать установленных норм. Трудовым законодательством не предусмотрена возможность отзыва работника из учебного отпуска.

Помимо прочего работодатель не может отказать в предоставлении учебного отпуска или заменить его денежной компенсацией. Это связано с тем, что данный отпуск не приравнивается к времени отдыха сотрудника, а является гарантией, обеспечивающие возможность получения образования.

Также работодатель один раз в год обязан оплатить проезд (туда и обратно) в образовательную организацию работнику, который обучается на заочном отделении. При этом сотрудник должен обучаться по программам среднего профессионального или высшего образования.

Проезд для обучения по программе высшего образования оплачивается в полном объеме, а по программе среднего профессионального образования — 50 процентов стоимости проезда.

Обязательные условия

Право обучающегося сотрудника на учебный отпуск закреплено на законодательном уровне. При этом Трудовым кодексом установлены условия, исполнение которых обязывает работодателя отпустить сотрудника на аттестацию или освоение образовательных программ.

Во-первых, выдвигаются требования к образовательной организации, в которой обучается сотрудник. Она должно иметь государственную аккредитацию. Подтверждается данный статус учебного заведения заверенной копией свидетельства, которое сотрудник может затребовать в образовательном учреждении. Также информация о наличии аккредитации должна быть указана в справке-вызове (регистрационный номер, дата выдачи, полное наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации), которую предоставляет работник.

Впрочем, работодатель может отпустить сотрудника в оплачиваемый учебный отпуск, даже если у образовательной организации отсутствует госаккредитация. Во избежание недоразумений с проверяющими, данную возможность лучше прописать в трудовом или коллективном договоре.

Во-вторых, в оплачиваемый учебный отпуск обязательно направлять тех сотрудников, которые получают образование соответствующего уровня впервые. Если же работник получает, например, второе высшее образование, работодатель не обязан отпускать сотрудника в учебный отпуск. Разумеется, если соответствующее «обещание» не прописано в трудовом (коллективном) договоре или работодатель сам не направил сотрудника получать второе высшее.

С 1 сентября 2013 г. на территории России действует Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В нем закреплены следующие уровни общего образования:

• дошкольное общее образование;
• начальное образование;
• основное общее образование;
• среднее общее образование.

И уровни профессионального образования:

• среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), специалистов среднего звена;
• высшее образование — бакалавриат;
• высшее образование — специалитет или магистратура;
• высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Вторым высшим считается образование, получаемое:

• по программам бакалавриата или специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра (специалиста или магистра);
• по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста (магистра);
• по программам ординатуры или ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры (ассистентуры-стажировки);
• по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

При этом обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет является получением второго высшего образования. Следовательно такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

В справке вызове обязательно указывается какой уровень образования получает работник.

В-третьих, работающий студент должен показывать успехи в учебе. Устанавливая подобное условие, Трудовой кодекс не содержит разъяснений, что именно подразумевается под успешной учебой. На практике считается, что обучение проходит успешно, если у работающего студента нет задолженности за предыдущий курс (семестр), он сдал все зачеты (работы, экзамены) и не отчислен из учебного заведения. Также работник обязательно должен предоставлять справку-вызов из образовательной организации.

Продолжительность и «оплата» сессии

Трудовое законодательство устанавливает конкретные сроки учебного отпуска, который работодатель обязан предоставить сотруднику. Продолжительность зависит от целей предоставления отпуска и формы обучения. При этом в зависимости от основания отпуска он может предоставляться как с сохранением заработной платы на время сессии, так и без сохранения (см. таблицу).

Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого отпуска

Тип образования	Основание отпуска	Продолжительность	Оплата
Высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры	Вступительные испытания	15 календарных дней
	Прохождение итоговой аттестации подготовительных отделений высших образовательных организаций	15 календарных дней	Без сохранения заработной платы
		15 календарных дней в учебном году	Без сохранения заработной платы
	Сдача итоговых государственных экзаменов (очная форма обучения)	1 месяц	Без сохранения заработной платы
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (очная форма обучения)	4 месяца	Без сохранения заработной платы
		40 календарных дней
	Освоение образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на 2-м курсе (заочная или очно-заочная форма обучения)	50 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Промежуточная аттестация на 3-м и каждом из последующих курсов соответственно (заочная или очно-заочная форма обучения)	50 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Прохождения государственной итоговой аттестации (заочная или очно-заочная форма обучения)	до 4 месяцев	С сохранением среднего заработка
Высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации	Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук	3 месяца	С сохранением среднего заработка
	Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук	6 месяцев	С сохранением среднего заработка
Среднее профессиональное образование	Вступительные испытания	10 календарных дней	Без сохранения заработной платы
	Промежуточная аттестация (очная форма обучения)	10 календарных дней	Без сохранения заработной платы
	Прохождение государственной итоговой аттестации (очная форма обучения)	до 2 месяцев	Без сохранения заработной платы
	Промежуточная аттестация на 1-м и 2-м курсах (заочная или очно-заочная форма обучения)	30 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Промежуточная аттестация каждом из последующих курсов (заочная или очно-заочная форма обучения)	40 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Прохождение государственной итоговой аттестации (заочная или очно-заочная форма обучения)	до 2 месяцев	С сохранением среднего заработка
Основное общее образование или среднее общее образование	Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования (очно-заочная форма обучения)	9 календарных дней	С сохранением среднего заработка
	Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования (очно-заочная форма обучения)	22 календарных дня	С сохранением среднего заработка

Вместе с тем по усмотрению работодателя указанные сроки могут быть продлены. Соответствующие ремарки должны содержаться в трудовом или коллективном договорах.

Оформление учебного отпуска

Сокращение рабочего времени

Помимо права на учебный отпуск сотруднику, который совмещает работу с обучением, предоставляются и иные гарантии.

Так, работник, получающий высшее или среднее профессиональное образование по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации имеет право сократить рабочую неделю на семь часов. Данное время оплачивается в размере 50 процентов среднего заработка, но не ниже . При этом между работодателем и сотрудником должно быть заключено соглашение, в котором указывается каким путем будет уменьшено рабочее время: один свободный от работы день в неделю либо сокращение рабочего дня в течение недели.

При получении образования по программам подготовки кадров высшей квалификации работник имеет право на один свободный от работы день в неделю, который оплачивается в размере 50 процентов получаемой зарплаты. Также работодатель по своему усмотрению может сократить рабочую неделю на два дня сотруднику, который обучается по программам подготовки кадров высшей квалификации на последнем курсе (заочное отделение). Данное время не оплачивается.

Если же сотрудник получает основное или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения, то в период учебного года он имеет право сократить рабочую неделю на одни рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). В этом случае также необходимо заключить соглашение, в котором будет определяться способ сокращения рабочего времени. Оплата данных часов производится в размере 50 процентов среднего заработка, но не ниже МРОТ.

И.Р. Светличная , юрист , для журнала «Практическая бухгалтерия»

Работнику, совмещающему работу с получением образования, должен быть предоставлен ученический или учебный отпуск. В одних случаях учебные отпуска оплачиваются исходя из среднего заработка работника, в других - не оплачиваются вовсе.

Основные правила предоставления ученического отпуска прописаны в Трудовом кодексе, . Но кроме ТК РФ существуют и другие законодательные акты, на основании которых работник вправе пойти в отпуск в связи с обучением.

Условия для предоставления ученического отпуска

Учебный отпуск должен быть предоставлен работнику, если:

• он получает образование соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ);
• он обучается по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (ст. 173-176 ТК РФ);
• он предоставил работодателю справку-вызов по установленной форме (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368). Такая справка выдается образовательной организацией, где учится работник (ст. 177 ТК РФ);
• организация-работодатель - это основное место работы для обучающегося работника (ст. 287 ТК РФ).

Образовательные программы могут быть:

• высшего профессионального образования - бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка (ст. 173 ТК РФ);
• среднего профессионального образования - обучение в техникумах, колледжах, профессиональных лицеях и т.д. (ст. 174 ТК РФ);
• основного общего или среднего образования - обучение в школах, гимназиях и т.д. (ст. 176 ТК РФ).

С учетом сказанного выше, если ваш работник получает второе высшее образование, в том числе в связи с производственной необходимостью, и/или учится по программе, не имеющей госаккредитации, предоставить и оплатить ему отпуск вы можете, только если это предусмотрено трудовым договором с ним или вашим коллективным договором.

Вместе с тем если ваш работник успевает учиться сразу в двух образовательных учреждениях (да еще и работает), то учебный отпуск ему может быть предоставлен только в отношении одного из этих учреждений по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).

Кстати, по соглашению с работодателем дополнительный учебный отпуск работника может быть присоединен к ежегодному основному оплачиваемому отпуску (ст. 177 ТК РФ). Но требовать их объединения работник не вправе.

Ученический отпуск: как оплачивается

Прежде чем переходить к вопросу о том, как оплачивается ученический отпуск в 2019 году, разберемся, какие именно учебные отпуска оплачиваются, а какие нет. Более того, оплачиваемые отпуска на сессию по Трудовому кодексу могут быть разной продолжительности. Все это, конечно, надо учесть до того, как приступать к оплате отпуска.

Оплачиваемые ученические отпуска по Трудовому кодексу.

Вид образования	Форма обучения
	Заочная, очно-заочная	Промежуточная аттестация (ст. 173 ТК РФ): — на 1-ом, 2-ом курсе - по 40 календарных дней в учебном году (при освоении программы в сокращенные сроки - 50 календарных дней на 2-ом курсе); — на каждом последующем курсе - по 50 календарных дней в учебном году. Государственная итоговая аттестация - в пределах 4 месяцев в соответствии с учебным планом образовательной программы
Среднее профессиональное	Заочная, очно-заочная	Промежуточная аттестация (ст. 174 ТК РФ): — на 1-ом, 2-ом курсе - по 30 календарных дней в учебном году; — на каждом последующем курсе - по 40 календарных дней в учебном году. Государственная итоговая аттестация - в пределах 2 месяцев в соответствии с учебным планом образовательной программы
Основное общее или среднее общее	Очно-заочная	Государственная итоговая аттестация по образовательной программе (ст. 176 ТК РФ): — основного общего образования - 9 календарных дней; — среднего общего образования - 22 календарных дня
Высшее профессиональное - послевузовское (аспирантура, адъюнктура, ординатура, ассистентура-стажировка)	Заочная	В течение календарного года - 30 календарных дней, а также дни, затрачиваемые на проезд до места нахождение образовательной организации и обратно. То есть работнику исходя из среднего заработка оплачивается и период отпуска, и дни в пути (ст. 173.1 ТК РФ). Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени: — кандидата наук - 3 месяца; — доктора наук - 6 месяцев (ст. 173.1 ТК РФ , п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409). Отпуск предоставляется при наличии допуска к защите

Неоплачиваемые ученические отпуска по Трудовому кодексу в дополнение к оплачиваемым.

Вид образования	Форма обучения	Цель предоставления отпуска и его продолжительность
Высшее профессиональное (бакалавриат, специалитет, магистратура)	Очная	Промежуточная аттестация - 15 календарных дней в учебном году. Сдача итоговых государственных экзаменов - 1 месяц; Сдача итоговых государственных экзаменов вместе с подготовкой и защитой выпускной квалификационной работы - 4 месяца (ст. 173 ТК РФ)
Среднее профессиональное	Очная	Промежуточная аттестация - по 10 календарных дней в учебном году. Государственная итоговая аттестация - в пределах 2 месяцев (ст. 174 ТК РФ)
Высшее профессиональное (бакалавриат, специалитет, магистратура)	Любая	Прохождение вступительных испытаний - 15 календарных дней. Итоговая аттестация для слушателей подготовительных отделений вузов - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ)
Среднее профессиональное	Любая	Прохождение вступительных испытаний - 10 календарных дней (ст. 174 ТК РФ)

Теперь непосредственно о расчете отпускных. Каждый день оплачиваемого учебного отпуска сотрудника должен быть оплачен исходя из среднего заработка работника, который определяется по тем же правилам, что и при расчете (ст. 139 , 173-176 ТК РФ). Но в случае с ученическим отпуском оплате подлежат все входящие в него календарные дни, включая выходные и нерабочие праздничные дни (п. 14 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

Средний заработок, начисленный за дни учебного отпуска, должен быть выплачен работнику в стандартный для перечисления отпускных выплат срок - не позднее, чем за 3 календарных дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ , Письмо Роструда от 30.07.2014 N 1693-6-1).

Заявление на ученический отпуск

Как уже было сказано выше, для предоставления учебного отпуска практически по любому из «ученических» оснований работник должен предоставить работодателю справку-вызов из образовательной организации. В некоторых случаях могут использоваться и другие документы для обоснования необходимости учебного отпуска. Например, если ваш работник собирается защитить диссертацию и получить ученую степень кандидата или доктора наук. В этом случае он предоставит вам выписку из решения диссертационного совета (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409).

Но независимо от справки-вызова (выписки из решения совета) работник должен написать и заявление на отпуск. Если в заявлении указано такое же количество дней отпуска, как и в справке-вызове, или меньше, работнику должен быть предоставлен отпуск в соответствии с заявлением. Оно может быть составлено, к примеру, так.

Заявление на ученический отпуск (образец)Генеральному директоруООО «Калейдоскоп»Самохину А.А.

Заявление

от 16.05.2019 N 3

О предоставлении дополнительного отпуска

для прохождения промежуточной аттестации

Прошу предоставить мне дополнительный отпуск со 03.06.2019 по 28.06.2019 с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет». Справка-вызов из вуза от 13.05.2019 N 954 прилагается.

Специалист отдела бизнес-планирования Коржова М.Ю.

Если так получится, что за учебный год в соответствии со справками-вызовами вы должны будете предоставить работнику дополнительный отпуск суммарно на более длительный срок, чем это предусмотрено ТК РФ, то оплатить ему нужно будет дни отпуска в соответствии с ограничением по ТК, а остальные дни попадут в неоплачиваемый отпуск.

Учебный отпуск работника в кадровых документах

Предоставление дополнительного учебного отпуска работнику, естественно, требует определенного документального оформления.

Приказ. Как и в случае с ежегодными оплачиваемыми отпусками, необходимо издать приказ по форме N Т-6 (). В нем в разделе «Б» укажите, что работнику предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, даты его начала и окончания, продолжительность в календарных днях, количество оплачиваемых дней отпуска.

Табель учета рабочего времени. Дни отпуска в форме N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) должны быть обозначены следующими кодами:

• если отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка, то используется буквенный код «У» или цифровой код «11»;
• если отпуск без сохранения среднего заработка - буквенный код «УД» или цифровой код «13».

Личная карточка работника. В ней делается отметка о дополнительном отпуске работника в разделе VIII.

Другие гарантии работникам, совмещающим работу и учебу

Один раз в год работодатель должен оплатить проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно работникам, которые успешно учатся по заочной форме обучения в организации:

• или высшего профессионального образования - в размере 100% стоимости проезда (ст. 173 , ст. 173.1 ТК РФ);
• или среднего профессионального образования - в размере 50% стоимости проезда (ст. 174 ТК РФ).

Кроме того, работникам, совмещающим работу и обучение, может быть уменьшена продолжительность рабочего времени. Правила уменьшения зависят от уровня получаемого образования, формы обучения и т.д. (ст. 173-176 ТК РФ).

Особенности учебных отпусков

У дополнительных учебных отпусков есть свои особенности, о которых нельзя забывать работодателям. Перечислим некоторые из них.

Особенность 1. Если работник в период учебного отпуска заболел, то отпуск не продлевается. Поскольку он предоставляется на совершенно конкретные цели и на тот период, который указан в справке-вызове. Соответственно, за дни временной нетрудоспособности, приходящиеся на отпуск, пособие не выплачивается (пп. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ , пп. «а» п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375). Если же работник будет продолжать болеть и после того, как должен выйти на работу (по окончании учебного отпуска), то со дня, следующего за последним днем отпуска, ему должно быть начислено пособие (ст.183 ТК РФ , ч. 2 ст. 5 , ч. 1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Особенность 2. Учебный отпуск не может быть сокращен в связи с производственной необходимостью, т. е. работодатель не вправе предоставить работнику отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове. Исключение - работник по собственной инициативе пишет заявление на отпуск на более короткий срок.

Аналогичным образом - работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении учебного отпуска при наличии справки-вызова из учебного заведения.

Особенность 3. Работника нельзя отозвать из учебного отпуска (ст. 125 ТК РФ). Иначе это привело бы к изменению продолжительности отпуска.

Особенность 4. Учебный отпуск нельзя заменить на денежную компенсацию. Такая замена противоречила бы целевому назначению отпуска.

Многие студенты или учащиеся специализированных учреждений трудоустраиваются, еще не получив диплом. Или работодатель может сам отправить своего сотрудника на повышение квалификации или курсы дополнительного образования. Как правильно оформить и оплатить учебный отпуск? Рассмотрим нюансы оформления сессии вашему работнику.

Особенности предоставления учебного отпуска

Если работодатель одобрит, то к ученическому отпуску может быть присоединен очередной. Бывают и такие случаи, когда учебный отпуск приходится на период очередного. На выход из такой ситуации законодательство не дает точного разъяснения, но практика показывает, что если совпадает начало одного и другого, происходит перенос ежегодного отпуска на другую дату. Если справка-вызов с учебного заведения приходит в период уже начавшегося очередного отпуска, то, по согласию руководителя и на основании статьи 125 ТК РФ , осуществляется его прерывание, и оставшуюся часть своего планового отпуска сотрудник может отгулять позднее.

Совместителю, работающему сразу у нескольких работодателей, отпуск для сдачи сессии или защиты диплома предоставляется только по одному месту работы, на выбор самого работника. При этом по второму месту работы он может продолжать трудиться. Если сотрудник в период ученического отпуска заболел, продление отпуска не происходит, а больничный лист не оплачивается (п. 1 ст. 9 ФЗ №255-ФЗ).

Если с сотрудником заключен срочный договор, то, согласно ст. 79 ТК РФ, он прерывается в тот день, когда истечет установленный срок. Временному работнику, уходящему в учебный отпуск, по Трудовому кодексу, не предоставляются никакие гарантии.

Временному работнику, уходящему в учебный отпуск, по Трудовому кодексу, не предоставляются никакие гарантии.

Ученический отпуск – это уважительная причина отсутствия сотрудника на своем рабочем месте, и количество дней отражено в справке-вызове с учебного заведения.

Если сотрудник только устраивается на работу и находится на испытательном сроке, согласно ст. 70 ТК РФ , на него распространяются все законодательно установленные права, поэтому он тоже может взять учебный отпуск.

Некоторые работодатели на период ученического отпуска сотрудника пытаются возложить на него какие-то производственные дела, однако командировка или отзыв из такого отпуска законодательством не предусмотрены. Также в период отпуска работник не может попасть под сокращение или увольнение (), разве что может уйти по собственному желанию.

Ответственность за отказ в отпуске

Если работодатели не отпускают своих сотрудников на сессию, то работник может обратиться в трудовую инспекцию. В этом случае руководство несет административную ответственность. Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, индивидуальные предприниматели могут получить штраф от 1000 до 5000 рублей.

Если вы отказали сотруднику в ученическом отпуске, то вам грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.

В случае когда сотрудник не предоставил руководителю справку-вызов, поскольку прогулял сессию или был отчислен, то приказ об учебном отпуске может быть отменен, а отпускные выплаты возвращены в судебном порядке. Для отмены приказа нужен произвольно составленный при свидетелях акт, в котором работник обозначает свой отказ от отпуска и причину невозможности предоставить справку-вызов. Пример отмены приказа на отпуск можете посмотреть .

Когда вы принимаете на работу сотрудника, попутно получающего образование, будьте готовы к тому, что придется предоставлять и в большинстве случаев оплачивать ему дополнительный отпуск. Основанием для отпуска послужит справка-вызов. Если ее нет, то в отпуске вы можете отказать.

Учебный отпуск
* Отпуск с последующим увольнением
* Отпуск по беременности и родам
* Льготы молодым мамам
* По уходу за ребенком
* Составить график отпусков (Раздел сайта "Документы кадровой службы")
* Вопросы по графику отпусков
* Работник ушел в отпуск. Как оформить замену?
* Компенсация за неиспользованный отпуск

Порядок предоставления учебного отпуска

Предоставление учебного отпуска (с сохранением заработной платы или без сохранения) в соответствии с главой 26 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением» отнесено законодателем к гарантиям и компенсациям.
В зависимости от обстоятельств учебный отпуск предоставляется как с сохранением среднего заработка, так и без сохранения. В любом случае срок учебного отпуска исчисляется в календарных днях.
Для правильного применения трудового законодательства важно разграничивать правовую природу ежегодных (основных и дополнительных) отпусков и дополнительных отпусков в связи с обучением. Смешивание понятий учебного и ежегодного дополнительного отпусков на практике приводит к ошибкам в порядке их предоставления и исчисления. Основные различия между этими видами отпусков.
1. Согласно нормам статьи 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие и праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются, в результате фактическая продолжительность отпуска увеличивается. Это касается исключительно ежегодных (основных и дополнительных) отпусков.
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период учебного отпуска, включаются в его срок и оплачиваются, если в соответствии с законом иное не предусмотрено коллективным договором или трудовым договором (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
2. В соответствии с частью 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
имеющим особый характер работы;
с ненормированным рабочим днем;
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целевым назначением ежегодных дополнительных отпусков, указанных в части 1 статьи 116 ТК РФ, является обеспечение работников отдыхом большей продолжительности в связи с особым характером работы, ее условиями, воздействием на здоровье вредных производственных факторов, а также в связи с защитой от неблагоприятных последствий работы в таких условиях.
Нормы, регулирующие ежегодные отпуска, законодатель включил в раздел V «Время отдыха» Трудового кодекса. А положения, касающиеся учебных отпусков (ст. 173-177 ТК РФ), отнесены к разделу VII «Гарантии и компенсации». Согласно статье 164 ТК РФ такие отпуска являются средством реализации работником своих прав в области социально-трудовых отношений.
Законодательное закрепление гарантий на дополнительные учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением, не обусловлено характером и условиями работы и не связано с влиянием такой работы на здоровье работника. В отличие от ежегодных оплачиваемых отпусков учебные отпуска имеют иное целевое назначение. Их целью является учеба (причем успешная), совмещаемая с работой.
Из буквального толкования норм статей 173-176 ТК РФ следует вывод: дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением не являются «ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками», о которых идет речь в статье 120 и части 1 статьи 116 ТК РФ. В пользу данного утверждения свидетельствует и различный подход законодателя к порядку суммирования дополнительных ежегодных отпусков с ежегодными оплачиваемыми отпусками и порядку присоединения к учебным отпускам ежегодных оплачиваемых отпусков.
В первом случае на основании части 2 статьи 120 ТК РФ работодатель обязан суммировать дополнительный ежегодный отпуск с основным ежегодным. А во втором - присоединение ежегодных оплачиваемых отпусков к учебным отпускам (независимо от их оплаты) согласно части 2 статьи 177 ТК РФ допустимо лишь по СОГЛАШЕНИЮ работодателя и работника.
3. Следующий критерий разграничения ежегодных оплачиваемых отпусков и учебных отпусков - основание их предоставления.
Основание для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска - время фактической работы и иные периоды времени, дающие право на отпуск (ст. 121 ТК РФ). Основанием предоставления учебных отпусков является успешное совмещение работником обучения в соответствующих образовательных учреждениях, либо его допущение к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования или в имеющие государственную аккредитацию иные образовательные учреждения.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» отдельным основанием для возникновения у работника права на учебный отпуск является справка-вызов из вуза, орма которой приведена в приложении № 1 к приказу Минобразования России от 13 мая 2003 г. № 2057.

Работник вправе претендовать на учебный отпуск, если

образовательное учреждение, где он обучается, имеет государственную аккредитацию;
он получает образование соответствующего уровня впервые.
Если сотрудник уже имеет диплом о высшем образовании, а получает второе высшее образование, то организация не обязана предоставлять ему какие-либо льготы. Однако работодатель по своей инициативе вправе сохранить их за такими студентами. При обучении работника одновременно в двух образовательных учреждениях льготы ему предоставляются по выбору только в связи с учебой в одном из них. При этом работодатель может предоставлять отпуск по справке-вызову и из второго учебного заведения, но только за счет собственных средств предприятия или без сохранения заработной платы, если это предусмотрено локальными нормативными актами организации (например, коллективным договором).
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, а также вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Продолжительность этих отпусков определяется главой 26 ТК РФ.
Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учебных заведениях высшего профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию (письменному заявлению) рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
Прежде чем предоставить студенту учебный отпуск, следует выяснить, насколько он успешно совмещает учебу с работой: все ли зачеты и экзамены сдает вовремя, нет ли задолженностей, пропусков занятий. Для этого можно направить в учебное заведение письменный запрос или попросить студента предъявить зачетную книжку.
В зависимости от статуса учебного заведения можно выделить несколько категорий обучающихся:
работники, поступающие в высшее учебное заведение и обучающиеся в вузах;
абитуриенты и студенты профессиональных образовательных заведений среднего звена;
обучающиеся в профессиональных образовательных заведениях начального звена;
получающие образование в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях в свободное от работы время.
В зависимости от уровня учебного заведения, а также формы обучения - очная, заочная, очно-заочная (вечерняя) - обеспечивается тот или иной вид гарантий и компенсаций.
Учебные отпуска студентам регламентированы статьями 173-176 ТК РФ. Они могут быть с сохранением среднего заработка и за свой счет. Целевое назначение учебного отпуска - предоставить сотруднику-студенту свободное время для успешной подготовки и сдачи экзаменационных сессий, дипломных проектов, государственных экзаменов.
В законодательных актах упоминаются следующие виды учебных отпусков:
1. отпуска с сохранением среднего заработка для заочников и вечерников, обучающихся в вузах и учреждениях среднего профессионального образования:
для прохождения промежуточной аттестации (сдачи сессий);
для сдачи итоговых государственных экзаменов;
2. отпуска с сохранением среднего заработка для учащихся образовательных учреждений начального профессионального образования, независимо от формы обучения, - для сдачи переводных и выпускных экзаменов;
3. отпуска с сохранением среднего заработка для студентов вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений - для сдачи выпускных экзаменов;
4. отпуска без сохранения заработной платы для абитуриентов, поступающих в вузы, в том числе и не имеющие государственной аккредитации, и образовательные учреждения среднего профессионального образования, и для студентов очной формы обучения:
для прохождения вступительных испытаний;
для сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях в вузах;
для прохождения промежуточной аттестации;
для подготовки и защиты дипломной работы (проекта) и сдачи итоговых государственных экзаменов;
для сдачи итоговых государственных экзаменов.

Как правильно оформить учебный отпуск

Несколько примеров из практики.
Пример 1.
Секретарь ООО «Парус» Воробьева Светлана Романовна написала заявление на имя генерального директора с просьбой предоставить учебный отпуск для поступления в институт.
Поскольку у Воробьевой С.Р. нет высшего образования, а учебное заведение, куда она планирует поступать, имеет государственную аккредитацию, ей не может быть отказано в учебном отпуске. Ей должны предоставить отпуск без сохранения заработной платы.
Вариант приказа (оформление не закончено страницы)

Согласно положениям Трудового кодекса РФ, правом на такую привилегию наделены не все учащиеся работники, а только:

• получающие первое образование;
• учащиеся в заведениях с государственной аккредитацией;
• имеющие успехи в учебе.

Каждую сессию студенту полагается отпуск с сохранением заработка.

Для этого он должен предоставить следующие документы:

• студенческий билет;
• справка-вызов из института (ст. 137 ТК);
• документ, подтверждающий госаккредитацию учебного заведения;

Документы предоставляются директору фирмы. Такой отпуск, как и стандартный плановый, должен быть оплачен до его начала .

Кому не предоставят?

Оказывается, и такие случаи есть:

• если человек получает второе (также последующие) высшее образование;
• не имеющим успехов в учебе (ст. 177 ТК);
• образование проходит в коммерческом вузе без аккредитации;
• гражданин трудится по совместительству.

СПРАВКА. Отдельный вопрос — что считать успешной учебой? Только пятерки? Без троек? Ответа на этот вопрос Трудовой кодекс не предоставляет. Большинство компаний понимает этот пункт следующим образом: у студента отсутствуют задолженности по учебе.

Сколько будет длиться учебный отпуск — зависит от многих обстоятельств (ст. 173 , , 176 ТК РФ). Следует помнить, однако, что и здесь есть ограничительные рамки — так например для студентов первого и второго курса заочного отделения максимум составляет сорок дней на сессию. Итак, теперь давайте перейдём в главному вопросу: «Как оплачивается отпуск учебный?».

Кто ответственен за оплату?

Оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении? Да, но всё зависит от конкретного случая, о каждом из которых вы можете узнать ниже.

Как оплачивается учебный отпуск заочникам?

Все зависит от того, какое образование получает человек, где он учится.

Если это первое высшее и он предоставил работодателю соответствующие документы — оплата отпуска учебного происходит как и положено, организацией, где трудится обучающийся.

В остальных случаях работающий студент обычно договаривается с работодателем об отпуске «за свой счет» то есть или попробовать взять . И тут уж все зависит от того, какие у него сложились отношения с руководством фирмы.

Обязан ли или должен ли работодатель оплачивать учебный отпуск? Предприниматель вовсе не обязан удовлетворять просьбы об административном отпуске, причем даже самым заслуженным гражданам.

Достаточно ему весомо сказать, что в отсутствие этого работника бизнес понесет убытки — и все. Наказания для несговорчивых работодателей закон не предусматривает никакого.

В подавляющем большинстве случаев, если работник успешно справляется со своими обязанностями по работе, директорат идет ему навстречу и предоставляет неделю-другую для сдачи экзаменов. Но случается всякое, нередко сотруднику ничего не остается, кроме как увольняться.

Так именно по этой причине обучающиеся граждане еще на стадии собеседования проясняют вопрос насчет отпуска на сессию. С другими отпусками учебный совпадать не может. При этом следует помнить, что даже студент не может быть лишен права на плановый ежегодный оплачиваемый отдых.

Как рассчитывается?

Данный вопрос имеет множество формулировок и вот некоторые из них: «Как рассчитать учебный отпуск заочникам?», «Как оплачивается ученический отпуск заочникам?».

Оплачивается такой отгул по тому же принципу, что и ежегодный плановый. А именно — отталкиваясь от среднего дохода, который по общему правилу высчитывается за год .

Вспомним, как именно это делается. Для начала нужно рассчитать среднедневной доход. В формуле он будет обозначаться S:

• S = Z/(12*29,3);
• Z — средний доход;
• 12 — количество месяцев;
• 29,3 — установленное государством среднее число дней в месяце.

Теперь, когда мы знаем среднедневной доход (S), мы сможем подсчитать отпускные, которые будут выданы студенту. Они будут обозначены О:

• О= S * количество дней отпуска.

До того, как выдать отпускные, предприниматель удержит из получившейся суммы НДФЛ .

Обязанность организации оплачивать учебный отпуск

Может ли работодатель не оплачивать учебный отпуск? Нет, обязанность предприятия, если сотрудник оформлен по правилам трудового законодательства (напомним, что для трудящихся эти нормы не действуют), а также:

• получает первое образование или учится в вечерней школе;
• это его основное место работы (ст. 287 ТК);
• студент успешно справляется с учебной нагрузкой (не имеет «хвостов» . Иными словами, одно дело речь идет о сессии. Но если вдруг в середине осени кадр с повинной головой приходит к директору и просит пару дней для сдачи задолженности — иначе отчисление — речь может идти только о днях за свой счет);
• учебное заведение имеет гос.аккредитацию.

Что делать если работодатель отказывается оплачивать?

Во-первых — сначала ответить себе на вопрос, точно ли работник имеет на него право. А то может быть и отношения с фирмой скреплены вовсе не трудовым договором, а гражданско-правовым — то есть в данном случае мы имеем возмездное оказание услуг, о каком отпуске может идти речь?

Во-вторых если работник был ранее отчислен и теперь получает образование в другом вузе, это также не обязывает предпринимателя платить из своего кармана за его учебу -иначе как по решению суда.

Если же ситуация полностью прозрачная и лишена двусмысленности, следует сначала попросить аудиенции у вышестоящего лица и поговорить, с намеком на то, что права свои сотрудник знает и если что — готов к их защите .

Во-вторых, можно обратиться с жалобой в комиссию по трудовым спорам, прокуратуру или суд (если такие нарушения систематические и обращение в инспекцию по труду ничего не дало).

Но все это потом.

А что делать сначала, если даже не пускают?

Для начала перед работником стоит дилемма: подчиниться и потерять, возможно, университет или же проявить характер и быть выставленным за порог за прогулы?

Подобное вполне возможно — если просто взять и не пойти на работу. Правда, если речь идет об обычном плановом отдыхе, то невыход не будет считаться прогулом, даже если сатрап отказывает соблюдать . Но в том-то и дело, что согласно законодательству, учебные отгулы в не вносятся.

Потому можно попробовать сделать так: работник адресует боссу уведомление о грядущем невыходе на работу со ссылкой на законодательство и объяснением причин . Причем нужно удостовериться, что глава компании его принял — это особенно важно!

В дальнейшем эта бумага сыграет свою роль в судебном разбирательстве. Так можно сохранить не только рабочее место, но и зарплату и возможно даже повысить свой авторитет в глазах коллектива и самого работодателя.

СОВЕТ! Если же суд неизбежен, то ни в коем случае нельзя браться за дело в одиночку, без посредства опытного адвоката, специализирующегося на трудовом праве.

Во-первых, обыватель редко в курсе всех нюансов и возможных лазеек в законе — а на стороне предпринимателя будет выступать маститый юрист и, вероятно, не один.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения организации в количестве экземпляров исходя из числа участников разбора. К нему нужно будет приложит следующие бумаги:

• общегражданский паспорт;
• учебные документы;
• отказ начальства в оплате и/или предоставлении;
• переписку с боссом;
• чек госпошлины.

Ответственность работодателя за непредставление отдыха

Если же будет установлено, что права гражданина нарушены, контролирующий орган выдаст предписание удовлетворить требование в предоставлении отпуска — это во-первых. Во-вторых, если предприниматель не образумится, это грозит ему ответственностью по статье 5.27 КоАП и штрафом — до пятидесяти тысяч рублей .

Разумеется, лучше всего — жить мирно, в том числе и с теми, кто предоставляет рабочее место. Но в случае необходимости лучше всего сначала проконсультироваться с опытным юристом по трудовым спорам — он подскажет, как лучше поступить в конкретной данной ситуации — с его помощью можно решить вопрос даже без судебного разбирательства.